强化农村财务管理 促进经济和谐发展
资料来源:新北区春江镇农经站 加入时间:2008-1-18
各位领导、同志们:
    子时岁交替,鼠节春更新,今天我们汇聚一起,回顾过去、展望新的一年农经工作,我汇报的题目是:强化农村财务管理,促进经济和谐发展。
    一、2007年农经工作回顾
    一年来,我们春江镇经管站在区农办和镇党委政府的直接领导及具体指导下,正确把握“三农”工作的新形势、新特点,深刻领会、全面贯彻落实党在农村的一系列支农、惠农政策,紧紧围绕镇党委、政府提出的年度工作目标,强基固本,以提高农村财务规范化管理水平为落脚点,积极维护集体和农民的利益,确保集体资产的保值增值,促进了农村经济的和谐发展。
我站现有工作人员11名,其中有9名会计任代理记账员。为强化农村财务的规范化管理,我们对全镇各行政村、各村民小组都实行了“双代理”。所有行政村集体资金的收入与支出都纳入镇会计服务站统一管理,严格按《春江镇农村集体经济组织财务规范化管理实施细则》中各项制度实施。组级财务管理类似“村账镇管”要求,进一步理顺了各级的财务管理体制,工作中我们具体做到“七个强化”:
    (一)管理制度强化规范。我镇因地制宜制定了财产管理、债权债务监管、内审和互审制度,进一步完善了财务收支预决算、收支审批、货币资金、村干部任期和离任经济责任审计、民主理财和财务公开等十五项制度,并统一制作了制度,全面进行上墙布置,各村对照制度,规范执行。
    (二)预算落实强化执行。采取每期实际执行情况和季度、年度预算执行情况通报相结合的办法。即由会计服务站代理记账员出具各村本年度非生产性开支预算和账面实际支出情况,各村每次在报批时附年度预算执行当期和累计实际使用资金情况,供镇、村领导随时掌握情况,把预算执行制度贯穿于全年。
    (三)债权债务强化监管。年初,我站在镇纪委、财政所的支持配合下,全面开展了债权债务的清理认定工作,梳理了各村债权债务情况,督促、协助各村清收债权,在此基础上,做好村级债务的监控工作,严禁大额举债搞建设,确因公益事业建设暂时需要举债的,必须确保偿还资金有来源的前提下,经村民代表大会或民主理财小组讨论,镇经管站审核并报镇政府审批同意后方可举债,对5万元以上建设项目实行招标,竣工后需附镇审计督察验收结果表方能入账。通过监管,有了明显收效。
    (四)内部审计强化监督。为保证镇政府出台的各项财务管理制度得到有效的贯彻执行,年初全面检查村级财务制度执行情况。重点在村级的资金管理、非生产性开支、重点工程项目的实施、上交款、租赁款的收缴等方面。一是通过检查排查存在的问题,会同镇纪委、监察进行审计,做到审前有通知、有工作方案、有工作底稿、有审计结果报告;二是对收入较多、征地拆迁补偿费较多的村进行审计;三是对因村主要干部离任进行任期和经济责任审计。
    (五)奖惩机制强化考核。我镇每年出台的村干部岗位责任制百分考核中,经管站对照财务管理考核内容,对各村非生产性支出节余或超核定数的,按节超核定数比例同比例增减村干部报酬,加大奖惩力度,真正使财务管理和制度落到实处。
    (六)村组财务强化到位。我镇每年检查清理近300个组的财务收支、资金管理、年终社员分配、财务公开等内容,今年已完成所有组级财务的清理工作,确保了管理全面到位。
    (七)管理水平强化特色。我们根据市、区农办的要求,在全镇开展了农村财务规范化建设。通过会议发动、业务培训、制定制度、自查互查等一系列创新工作,创出了特色。2007年我镇通过区级验收被评为新北区农村集体财务规范化管理示范镇,有5个村被评为示范村,有37个村被评为合格村。
    二、工作体会
    经过一年来的探索、实践,我们有以下几点体会:
    (一)代理机制明显完善。在坚持“三权不变”的前提下,镇会计服务站与各村签订了规范的委托代理协议,代理机制得到了各村领导的认可和大力支持。
    (二)财务公开明显规范。各村能按规定时间、内容、程序、场所公开,村级财务上墙、组级财务印发清单至各农户,公开率达百分之百。
    (三)人员素质明显提高。由于我镇加大了对村组财务人员政治思想教育、业务知识、电脑知识培训的力度,财会人员在业务操作中正确率、工作效率得到了提高。
    (四)不良债务明显控减。新增债务申报制度、加强票据管理、压缩非生产性开支的严肃执行,使新增不良债务得到严格控制,老的不良债务得到了逐步化解。
    过去的一年,我镇经管站围绕职能,突出中心,紧扣主题,农村集体财务规范化管理虽然取得了一些成绩,但与上级要求和兄弟单位相比还有一定距离。2008年,我们将认真贯彻这次会议精神,团结全镇农经人员,巩固农村财务规范化管理成果,做到常抓不懈、与时俱进,为促进我镇农村经济的和谐发展作出更大的努力。
 
Copyright 2007-2008 www.xbnlw.gov.cn All rights reserved.
本网的所有信息归常州市新北区农林网所有 制作版权归常州新区金马信息技术有限公司所有